花卉市場(chǎng)也就漸漸活躍起來�；ɑ苊缒旧a(chǎn)是一個(gè)古老而常青的產(chǎn)業(yè)，在美化環(huán)境，陶冶情操等方面具有十分重要的作用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一面鏡子，可以在一定程度上折射出一個(gè)地方物質(zhì)文明的發(fā)展?fàn)顩r�；緲I(yè)是21世紀(jì)中國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊的發(fā)展前景。為了發(fā)展壯大我市花卉生產(chǎn)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，根據(jù)市“十一.五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神要求，編制我市花卉產(chǎn)業(yè)“十一.五”發(fā)展規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

花卉生產(chǎn)在我市有著悠久的歷史，特別在“十一屆三中全會(huì)”以后，隨著城市人口的增加和人們生活水平的提高，在印臺(tái)區(qū)、耀州區(qū)周圍涌現(xiàn)出一批從事花卉生產(chǎn)及經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，為美化城市，豐富人們物質(zhì)文化生活發(fā)揮了重要作用。
目前，全市共有花卉企業(yè)4家，花木生產(chǎn)及經(jīng)營專業(yè)戶26戶，有花木種植溫室及大棚30個(gè)，15余畝，露地種植300余畝，年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景18萬盆（株），觀賞綠化苗木150萬株。其中，我市花卉企業(yè)周陵農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司，占地30余畝，主要經(jīng)營花卉、觀賞植物、珍稀花草、優(yōu)質(zhì)果蔬等高科技產(chǎn)品，花卉品種主要有蝴蝶蘭、君子蘭、杜鵑、榕樹、紅掌、發(fā)財(cái)樹、鐵樹等，還有各種菊花（梅菊、劍沖王、墨菊等），年產(chǎn)各種花卉及觀賞植物2萬余盆（株），并引進(jìn)國外名花異卉，已成為我市重要的花卉生產(chǎn)基地，對(duì)我市的花卉產(chǎn)業(yè)及其他花木生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)戶起到積極的帶動(dòng)作用。
——我市自然條件優(yōu)越，較適宜花卉生產(chǎn)。我市地處陜北黃土高原與關(guān)中平原的過渡地帶，光照充足，年均溫8-12度，特別是南部臺(tái)原區(qū)自然條件與關(guān)中相似，適于露地及溫室花卉生產(chǎn)。
——我市有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市地處關(guān)中北部，是連接省會(huì)西安和陜北的樞紐，南距西安60公里，已形成四區(qū)一縣的發(fā)展格局，其中新區(qū)已發(fā)展成我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。隨著改革的不斷深入和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境逐步改善，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的長足發(fā)展，構(gòu)筑了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境治理，道路綠化及我市直觀山坡和支毛溝的治理，將對(duì)我市花木業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用�！沂兄鸩叫纬苫ɑ苌a(chǎn)銷售的龍頭企業(yè)。我市花卉企業(yè)周陵農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司，占地30余畝，主要經(jīng)營花卉、觀賞植物、珍稀花草、優(yōu)質(zhì)果蔬等高科技產(chǎn)品，花卉品種主要有蝴蝶蘭、君子蘭、杜鵑、榕樹、紅掌、發(fā)財(cái)樹、鐵樹等，還有各種菊花（梅菊、劍沖王、墨菊等），年產(chǎn)各種花卉及觀賞植物2萬余盆（株），并引進(jìn)國外名花異卉，已成為我市重要的花卉生產(chǎn)基地，對(duì)我市的花卉產(chǎn)業(yè)及其他花木生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)戶起到積極的帶動(dòng)作用。

二、存在問題

1、生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小。我市花卉業(yè)在很大程度上仍屬個(gè)體自由經(jīng)營，尚未形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，除幾家企業(yè)為國家投資經(jīng)營外，其余的生產(chǎn)、經(jīng)營專業(yè)戶，市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。
2、科技含量不高。目前，我市花卉企業(yè)和專業(yè)戶普遍存在資金短缺，難以聘請(qǐng)花卉方面的高級(jí)專業(yè)人才，或使技術(shù)人員出外進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，科技力量薄弱，對(duì)產(chǎn)品的深度開發(fā)不夠，花卉產(chǎn)品的科技含量參差不齊，花卉品種雜亂，普通花卉品種居多，名貴花木偏少，尚未培育和推出能滿足高檔市場(chǎng)需求的品種或種類。
3、信息較為閉塞。對(duì)花卉品種的選育現(xiàn)狀、供求信息動(dòng)態(tài)等了解較少，對(duì)外宣傳力度不夠。
4、無統(tǒng)一銷售市場(chǎng)，且花卉品種包裝落后。制約我市個(gè)體花卉的主要因素就是無統(tǒng)一的銷售市場(chǎng)，花卉生產(chǎn)和經(jīng)營專業(yè)戶只能逢集或在人口密集地進(jìn)行銷售，花卉門面極少，花農(nóng)都抱著“有花自然香”的心態(tài)，在街道兩旁亂堆亂放，而且在花卉品種上不屑于包裝自己，多用低質(zhì)量、低檔次的花盆，更缺少宣傳，因而在一定程度上影響了我市花木業(yè)的總體形象，降低了檔次和知名度。

三、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想立足本地實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為目的；堅(jiān)持“合理定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成特色”的原則，采用“行政推動(dòng)，效益驅(qū)動(dòng)，示范帶動(dòng)”的指導(dǎo)思想，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，逐步把我市的花卉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
（二）發(fā)展目標(biāo)
隨著人們生活水平的提高，對(duì)花卉這種精神產(chǎn)品需求越來越多，花卉的品種呈多樣性，檔次要求也越來越高。目前我市花卉生產(chǎn)偏重于盆花、草花，而鮮切花、切葉植物生產(chǎn)比重小，盆花中常規(guī)花卉多，高檔名貴花卉少，所以豐富花卉種植品種，提高花卉的檔次和質(zhì)量，增加市場(chǎng)占有率成為我市“十一.五”期間花卉生產(chǎn)的重要目標(biāo)。到2010年，我市花卉露地種植達(dá)到1000畝，花卉生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)和專業(yè)戶50戶，發(fā)展花卉種植溫室、大棚100個(gè)；年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景50余萬盆（株），觀賞綠化苗木300余萬株；扶持生產(chǎn)經(jīng)營高檔名貴花卉盆景的企業(yè)或?qū)I(yè)戶10戶，并逐步引進(jìn)高檔名貴花卉品種，使我市的鮮切花、切葉植物生產(chǎn)有一定的發(fā)展，逐步開拓省內(nèi)及省外市場(chǎng)，使花卉產(chǎn)業(yè)成為我市的又一亮點(diǎn)。

四、重點(diǎn)工作及措施

1、制定更加優(yōu)惠的政策推動(dòng)科技創(chuàng)新。結(jié)合實(shí)際，制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資我市花卉產(chǎn)業(yè)，解決我市花卉企業(yè)資金短缺問題。引進(jìn)培養(yǎng)花卉科技人才制定優(yōu)惠政策，使人才愿意來，留得住，從而為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。積極幫助花卉生產(chǎn)者尋求市場(chǎng)，拓寬銷售渠道。
2、積極推行規(guī)�；�(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化合作模式，走產(chǎn)業(yè)化道路，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)積極培育花卉龍頭企業(yè)，推行“公司+農(nóng)戶”模式，公司為農(nóng)戶提供技術(shù)和資金以及穩(wěn)定的銷售渠道，解除花農(nóng)的后顧之憂，盡快實(shí)現(xiàn)我市花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)、經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化合作，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力和占有率。
3、盡快培育一個(gè)具有一定規(guī)模的花卉市場(chǎng)。我市花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)培育是關(guān)鍵。要積極培育一個(gè)功能齊全，品種多樣，管理完善的花卉市場(chǎng)，是生產(chǎn)和銷售有秩序，并做好廣告宣傳，吸引各地花商，進(jìn)一步促進(jìn)我市花卉業(yè)迅速發(fā)展。
4、加強(qiáng)營銷體系建設(shè)，充分發(fā)揮花卉協(xié)會(huì)作用。有效的將我市花木生產(chǎn)者和經(jīng)營者組織起來，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將需求信息及時(shí)傳遞給花農(nóng)并在網(wǎng)上發(fā)布，并及時(shí)組建花卉營銷隊(duì)伍，拓展花卉銷售市場(chǎng)，促進(jìn)我市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。五、花卉重點(diǎn)項(xiàng)目
（一）花卉研究中心建設(shè)項(xiàng)目
花卉研究中心是集花卉生產(chǎn)、科研、新品種引進(jìn)試驗(yàn)、示范、園林設(shè)計(jì)于一體的科研推廣機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目總投資約250萬元。項(xiàng)目建成后，將有效的組織我市生產(chǎn)者和經(jīng)營者不斷擴(kuò)大規(guī)模和資金投入，引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才，引進(jìn)新品種新技術(shù)并進(jìn)行推廣，使花卉品種多樣化，流通網(wǎng)絡(luò)化，從而使我市花卉產(chǎn)業(yè)步入一個(gè)新的臺(tái)階。
（二）花卉新品種引進(jìn)試驗(yàn)、示范與推廣
該項(xiàng)目將引進(jìn)高檔名貴花卉品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范，聘請(qǐng)技術(shù)人員，并在耀州區(qū)建立花卉試驗(yàn)、示范基地，項(xiàng)目完成后，對(duì)適宜種植的品種在全市乃至全省推廣，項(xiàng)目總投資約60萬元。