屋頂綠化的屋面夏季溫度可以下降20～40攝氏度，室內(nèi)溫度可以下降4～6攝氏度，節(jié)省空調(diào)50%的用電，可以有效降低城市的熱島效應(yīng)。而更重要的是，由于沒有土地成本，屋頂綠化是城市中心區(qū)較廉價(jià)的綠化方式。

較近，建設(shè)部發(fā)布了《宜居城市科學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，其中，45%的綠化覆蓋率被確定為宜居城市必需的基本指標(biāo)�？梢�，人們對城市綠化的要求在逐步提高。

但北京市園林科學(xué)研究所總工程師李延明在接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出，我國各大城市的綠地資源先天不足，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對土地資源的需求，還導(dǎo)致了城市綠地的大量縮水。

長期從事城市綠化與環(huán)境生態(tài)研究的李延明說，對于城市綠化，國際上并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，而我國現(xiàn)在沿用的綠化概念，還是借用前蘇聯(lián)模式。很多時(shí)候，我國的城市綠化還處于彌補(bǔ)階段，比如，屋頂綠化，正是一個(gè)補(bǔ)綠的手法。

城區(qū)綠地正在為建設(shè)讓路

據(jù)李延明介紹，目前，我國各大城市的綠地總量不足，也就是資源問題先天不足。由此，“我國城市綠地系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)布局不合理，尚未形成完善的城市綠地系統(tǒng)”。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對于土地資源的需求與城市綠地的尖銳矛盾是影響綠地總量的關(guān)鍵所在。李延明說：“由于歷史上各類城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施欠賬太多，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展必然帶來土地需求的急劇膨脹。而城市中心地區(qū)土地資源是有限的，已經(jīng)被各類建筑占用的土地很難進(jìn)行調(diào)整，所以在萬不得已的情況下，只好占用綠地。”

北京市園林科學(xué)研究所曾對北京的城市綠化進(jìn)行調(diào)研，并編寫了《北京城市園林綠化科技需求調(diào)研》報(bào)告。該報(bào)告中有一組對北京綠地消減情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：在“十五”期間，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等占用的各類城市綠地達(dá)到近100萬平方米；還有相當(dāng)一部分規(guī)劃綠地改為建設(shè)用地。由于被占用綠地砍伐樹木(多為大樹)達(dá)到71.5萬多棵，綠化覆蓋率減少約1.7個(gè)百分點(diǎn)。

李延明說：“建設(shè)單位的利益驅(qū)動(dòng)和法規(guī)不銜接造成的監(jiān)管缺失，是影響建設(shè)項(xiàng)目綠地實(shí)現(xiàn)的重要原因。建設(shè)開發(fā)單位對于利益的較大化需求，必然對建筑面積出現(xiàn)極度追求，致使相當(dāng)一部分建設(shè)項(xiàng)目存在綠地縮水現(xiàn)象。”

城市綠地縮水原因簡單分析有：一方面，近幾年經(jīng)過批準(zhǔn)必須建設(shè)而綠地率又不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目；另一方面，很多開發(fā)建設(shè)單位根本就沒有按照規(guī)劃批準(zhǔn)的綠地率留足綠地。這兩個(gè)因素在全國城市普遍存在。

中國城市綠化目標(biāo)既近又遠(yuǎn)

聯(lián)合國生態(tài)與環(huán)境組織明確指出，衡量一個(gè)城市的綠化水平，主要是看人均占有多少公共綠地。城市綠地達(dá)到人均60平方米為較佳環(huán)境。

在國內(nèi)，北京市目前在我國19個(gè)國家園林城市中，人均公共綠地面積位于第10位。根據(jù)北京市園林局的規(guī)劃，到2010年，北京將爭取達(dá)到綠化覆蓋率45%，人均占有綠地15平方米。顯然，北京市的綠化目標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)仍相差甚遠(yuǎn)。

而要想達(dá)到綠化覆蓋率45%的目標(biāo)，北京尚需提高城市綠化覆蓋率3個(gè)百分點(diǎn)以上，即在城市中心區(qū)新建2200公頃綠地。目前，北京市舊城區(qū)的建筑密度是近郊區(qū)的5.9倍，城市化地區(qū)的人口密度是紐約的1.7倍，中心區(qū)處于超飽和狀態(tài)，想在這樣的中心區(qū)找補(bǔ)回來這么多綠地，任務(wù)的艱巨程度可能超出普通人的想象。

像很多生態(tài)問題一樣，城市綠化依然存在行政真空問題，實(shí)際就是歸口不明確。以北京城市綠地縮水為例，北京市園林局主動(dòng)復(fù)核的10個(gè)居住區(qū)就有9個(gè)不合格，其中有的綠地甚至縮水51.8%。而規(guī)劃部門在驗(yàn)收時(shí)又沒有驗(yàn)收綠地率，按照行政許可法誰批準(zhǔn)誰監(jiān)督的原則，園林部門想進(jìn)行監(jiān)督又無權(quán)，致使大量建設(shè)項(xiàng)目的綠地率沒能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

城市綠地率指標(biāo)是靠各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率指標(biāo)支撐的，如果大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目都不達(dá)標(biāo)，那么諸如北京未來實(shí)現(xiàn)城市45%的綠化覆蓋率目標(biāo)就必然落空。

向屋頂要綠地

2006年3月，首都綠委會(huì)主任譚天鷹、北京市園林科學(xué)研究所所長古潤澤等人共同發(fā)起成立了北京屋頂綠化協(xié)會(huì)，以促進(jìn)北京的屋頂綠化建設(shè)。

北京屋頂綠化協(xié)會(huì)認(rèn)為，屋頂綠化可以增加綠化面積、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)屋面、降低揚(yáng)塵，同時(shí)對于降低噪聲及光污染、保溫防輻射、提高保水能力也具有積極的意義。

北京屋頂綠化協(xié)會(huì)會(huì)長譚天鷹介紹說，屋頂綠化的屋面夏季溫度可以下降20～40攝氏度，室內(nèi)溫度可以下降4～6攝氏度，節(jié)省空調(diào)50%的用電，可以有效降低城市的熱島效應(yīng)。而更重要的是，由于沒有土地成本，屋頂綠化是城市中心區(qū)較廉價(jià)的綠化方式。

自1983年在北京三環(huán)邊上的長城飯店建成較好座屋頂花園以來，北京在不斷嘗試采用新技術(shù)進(jìn)行屋頂綠化。但是迄今為止，北京實(shí)施屋頂綠化的建筑還不到城區(qū)現(xiàn)有建筑總數(shù)的1%。

《北京城市園林綠化科技需求調(diào)研》報(bào)告建議說：北京今后屋頂綠化增加速度每年應(yīng)該力爭達(dá)到10萬平方米。

譚天鷹說，如今城市地面可綠化用地少而價(jià)高，占城市用地60%以上的建筑屋頂?shù)木G化，則是對城市建筑破壞自然生態(tài)平衡的一種較簡捷有效的補(bǔ)償辦法，是節(jié)能環(huán)保型綠色建筑的重要內(nèi)容。

國際都市綠化趨向個(gè)性化

對于城市綠地縮水以及城市綠化問題，國外一些做法或許值得借鑒。

在北歐國家，城市形態(tài)規(guī)劃都必須遵從一定的綠化標(biāo)準(zhǔn)，這些城市都利用先進(jìn)的規(guī)劃理論和方法，綜合考慮城市自身特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的城市園林綠化戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。李延明說:“發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)，首先考慮的是綠化和景觀�！�

據(jù)了解，國外一些城市在綠化中強(qiáng)調(diào)自身特色和綠色空間概念。新加坡是舉世公認(rèn)的花園城市和生態(tài)型城市，其公園及娛樂區(qū)采用了城市與鄉(xiāng)村結(jié)合的思想，在城郊建設(shè)原始公園，將農(nóng)村和森林及其他一些景觀糅進(jìn)“公園城市”的建設(shè)中，在其城市規(guī)劃方案中專門有一章“綠色和藍(lán)色規(guī)劃”，確保在城市飛速發(fā)展的情況下，仍能擁有綠色和清潔的環(huán)境，并且每一個(gè)發(fā)展時(shí)期都有新的目標(biāo)提出。

此外，德國許多城市建設(shè)中采取多種節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水措施，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行綜合生態(tài)規(guī)劃。西班牙馬德里與德國柏林合作，重點(diǎn)研究、實(shí)踐城市空間和建筑物表面用綠色植被覆蓋；雨水就地滲入地下，推廣建筑節(jié)能材料，使用可循環(huán)材料等，改善了城市生態(tài)系統(tǒng)狀況。羅馬、法蘭克福、華盛頓、莫斯科等一大批國外城市也都進(jìn)行了城市綠地生態(tài)系統(tǒng)研究與建設(shè)實(shí)踐。