“市委四屆五次全會(huì)提出把市區(qū)打造成嶺南水城，建設(shè)一個(gè)世界級(jí)揭陽；同時(shí)把普寧建成商貿(mào)名城，揭東建成工業(yè)新城，惠來建成濱海名城，揭西建成美麗山城，打造特色城市群，形成以‘水’龍頭為帶動(dòng)的山海工商城市發(fā)展格局。這是以全球化的視野謀劃城市發(fā)展的重要舉措，是思想大解放的創(chuàng)新之舉，必將開創(chuàng)我市城市建設(shè)嶄新局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展�！笔薪ㄔO(shè)局局長(zhǎng)林賽標(biāo)接受記者采訪時(shí)如是說。

　　林賽標(biāo)說，市委四屆五次全會(huì)已提出新的城市發(fā)展定位，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門，我們必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行并在工作中維護(hù)這一定位的權(quán)威性。首先，要用修編新的城市規(guī)劃確保城市定位的權(quán)威性。以全新的理念和境界修編市區(qū)規(guī)劃；對(duì)市區(qū)水系整治復(fù)原進(jìn)行總體規(guī)劃，抓緊做好老城區(qū)兩條城河、三個(gè)窖和十個(gè)池的恢復(fù)，十八灣的疏浚，從整體上要突出水、體現(xiàn)綠、強(qiáng)化美，達(dá)到“水”、“綠”、“建筑”三位一體的有機(jī)結(jié)合。其次，要用規(guī)劃的科學(xué)性可行性增強(qiáng)城市定位的權(quán)威性。再次，要用規(guī)劃執(zhí)行的剛性維護(hù)城市定位的權(quán)威性。
新規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法律效力，任何組織和個(gè)人都不得隨意改變。對(duì)各類違法建設(shè)行為，有關(guān)部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處。

　　林賽標(biāo)認(rèn)為，市委全會(huì)對(duì)市區(qū)和各縣城重新進(jìn)行科學(xué)合理的發(fā)展定位，充分體現(xiàn)了世界眼光和全球視野。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所扮演的角色，決定了城市之間的競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的主要表現(xiàn)形式。
城市要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須確立“差別競(jìng)爭(zhēng)、特色取勝”的競(jìng)爭(zhēng)理念，著力挖掘、營(yíng)造城市特色，增強(qiáng)城市魅力，塑造城市品牌，追求特色之美，打造特色之城。一個(gè)城市越有特色就越有品位，就越有吸引力和知名度，從而也就越有可能在城市與城市競(jìng)爭(zhēng)中形成了明顯的比較優(yōu)勢(shì)。因此，加快城市化，就要突出特色化；要想贏得先機(jī)發(fā)展，就要率先形成和創(chuàng)造城市特色，確定和形成一個(gè)繼承歷史、面向未來、順應(yīng)大勢(shì)、標(biāo)志鮮明的總體特色。有了一個(gè)基本的特色目標(biāo)定位，必將極大地有利于爭(zhēng)取各方面的支持，聚集各種寶貴資源，從而加快城市的發(fā)展。
市委全會(huì)對(duì)市區(qū)和各縣城新的城市定位，正是在總結(jié)揭陽建市以來城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，大膽解放思想，站在全球的角度審視揭陽現(xiàn)狀和未來，以世界眼光謀劃揭陽的特色城市建設(shè)，借鑒國(guó)內(nèi)外特色城市建設(shè)成功者，充分挖掘揭陽市區(qū)和各縣城在形成發(fā)展中所具有的自然風(fēng)貌、形態(tài)結(jié)構(gòu)、文化格調(diào)、歷史底蘊(yùn)、景觀形象、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能特征，經(jīng)過充分研究后確立下來的。這一新的城市定位具有歷史的傳承性，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性，個(gè)性鮮明的區(qū)域性，博采眾長(zhǎng)的兼容性，成為我市未來城市發(fā)展的總綱和藍(lán)本，像一面鮮明的旗幟，引領(lǐng)著我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)提升我市的城市品位，增強(qiáng)揭陽的影響力和對(duì)粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射力，對(duì)建設(shè)富民強(qiáng)市，和諧文明新揭陽具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　林賽標(biāo)說，市委四屆五次全會(huì)召開后，市建設(shè)局迅速貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要求建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要當(dāng)好打造特色城市的推動(dòng)者，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要抓緊當(dāng)前,創(chuàng)造性地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
一是圍繞打造嶺南水城，全力推進(jìn)30億工程等相關(guān)市政項(xiàng)目建設(shè)；做好經(jīng)營(yíng)城市文章和推進(jìn)公用事業(yè)體制改革。擬把市區(qū)臨江南路、蓮花大道南段的綠化管養(yǎng)、衛(wèi)生保潔工作推向市場(chǎng)，并將臨江南路綠化帶上的公共衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)；構(gòu)筑城市建設(shè)投融資平臺(tái),以BT形式公開向社會(huì)招標(biāo)，引進(jìn)資金配套建設(shè)市政工程項(xiàng)目。
二是圍繞打造宜居城市，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理。重點(diǎn)要完善住房供應(yīng)和保障體系；完善住宅小區(qū)配套設(shè)施；整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
三是圍繞山海工商格局，著力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。要抓好市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，實(shí)行全市統(tǒng)一規(guī)劃，確保特色的突出和城鄉(xiāng)一體化的形成。要按照市委全會(huì)對(duì)各縣城新的城市定位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)縣（市）縣城總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)，打造特色城市群。要按照做強(qiáng)做美縣城，做精做優(yōu)中心鎮(zhèn)的要求，把縣城建成各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的小城市；著力培育中心城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。努力推動(dòng)各地按市委下達(dá)的投資1億元以上建設(shè)縣城市政公共設(shè)施項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí)。加快全市17座污水處理廠和18個(gè)垃圾無害化填埋場(chǎng)的啟動(dòng)和建設(shè)工作。

　　林賽標(biāo)較后說，打造嶺南水城和特色城市群不是一件易事，需要幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，需要全市上下一條心，共同努力。在打造嶺南水城特別是在恢復(fù)市區(qū)水系過程中，廣大市民和相關(guān)單位要充分發(fā)揮市區(qū)臨江南片區(qū)市政工程拆遷建設(shè)工作那種無私奉獻(xiàn)精神，齊心協(xié)力，共創(chuàng)揭陽美好明天。

打造特色城市
　　市委書記陳弘平在市委四屆五次全會(huì)上所作的報(bào)告指出，打造特色城市，就是要以榕江南北河和城內(nèi)水系為依托，以歷史文化名城為基礎(chǔ)，融合文化底蘊(yùn)、水鄉(xiāng)風(fēng)貌和現(xiàn)代氣息，構(gòu)筑人與水相親相近的生態(tài)水鄉(xiāng)，打造嶺南水城，建設(shè)一個(gè)世界級(jí)揭陽。
依托藥品、輕紡等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把普寧建成商貿(mào)名城；依托工業(yè)園區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等載體，把揭東建成工業(yè)新城；依托能源、石化等產(chǎn)業(yè)，把惠來建成濱海名城；依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)和世界歷史文化展示基地、世界知名森林度假基地、世界山地車高爾夫運(yùn)動(dòng)基地“三個(gè)世界基地”，把揭西建成美麗山城，打造特色城市群，實(shí)現(xiàn)縣縣有天堂，形成以“水”龍頭為帶動(dòng)的山海工商城市發(fā)展格局。