今年12月1日起，《杭州西溪國(guó)家濕地公園保護(hù)管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施，為西溪國(guó)家濕地公園的有效保護(hù)和管理提供法律支撐。

　　杭州市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹條例有關(guān)情況。市人大常委會(huì)副主任項(xiàng)勤，市政府秘書長(zhǎng)陳新華出席發(fā)布會(huì)。

　　每一個(gè)旅游目的地對(duì)于旅游活動(dòng)都有一定的承載力，如果長(zhǎng)期超負(fù)荷，就會(huì)造成土壤和植被的過(guò)渡踐踏，干擾動(dòng)植物的正常生活過(guò)程。如何保護(hù)好濕地生態(tài)系統(tǒng)，是條例關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“西溪濕地的旅游環(huán)境容量區(qū)分為較佳旅游環(huán)境容量、可接受旅游環(huán)境容量和極限旅游環(huán)境容量三個(gè)檔次�！�

　　杭州西溪濕地公園管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，經(jīng)測(cè)算，西溪濕地一二期范圍較佳旅游環(huán)境容量為1萬(wàn)人次/日，可接受旅游環(huán)境容量為1.5萬(wàn)人次/日，極限旅游環(huán)境容量為2.9萬(wàn)人次/日。

　　去年，西溪國(guó)家濕地公園的游客人數(shù)約為320萬(wàn)人次，也就是說(shuō)，不到1萬(wàn)人次/日，處于較佳旅游環(huán)境容量。

　　此次，《條例》對(duì)西溪濕地的旅游承載力提出了具體要求。

　　這包括，今后，管理機(jī)構(gòu)除了應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確定濕地公園的環(huán)境容量、游覽接待容量、年可游天數(shù)和游覽線路外，可以根據(jù)保護(hù)的實(shí)際需要，對(duì)濕地公園部分地段的游覽線路實(shí)行限制。

　　也可根據(jù)濕地公園生態(tài)容量和生態(tài)平衡的需要，對(duì)濕地公園的重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休，并可以劃定一定的范圍，禁止或限制人員進(jìn)入。同時(shí)，嚴(yán)格控制濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。

　　作為中國(guó)首個(gè)城市中的國(guó)家濕地公園，如何處理建筑與西溪濕地環(huán)境的關(guān)系，是保護(hù)和管理西溪濕地公園的一個(gè)大課題。

　　《條例》提出，今后，濕地公園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守濕地公園總體規(guī)劃，按照國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的法定程序報(bào)批后進(jìn)行，其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)等，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　如果出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目占地面積或建筑面積超過(guò)三千平方米的，市人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。

　　禁止在濕地公園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與濕地公園保護(hù)無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物。　除了濕地公園內(nèi)，西溪外圍保護(hù)地帶和周邊景觀控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，同樣要以環(huán)境為重。這些地區(qū)建筑項(xiàng)目的高度、體量等，應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定以及濕地公園的各項(xiàng)規(guī)劃，與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)已有的破壞景觀的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步依法改正。

　　此外，《條例》還禁止在濕地公園內(nèi)捕捉陸生野生動(dòng)物。嚴(yán)格控制在濕地公園內(nèi)捕撈水生動(dòng)物，確需捕撈的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，在指定的范圍、地點(diǎn)限量捕撈�！∈腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)要求，市有關(guān)部門以及西湖區(qū)、余杭區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)條例，全面貫徹條例的各項(xiàng)要求，在日常管理工作中加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合。市人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，以確保條例的正確實(shí)施。