千年古都的文明沉淀，滿目蔥郁的生態(tài)環(huán)境，精心打造的現(xiàn)代新城，21世紀的益陽，歷史與現(xiàn)代相得益彰。
洞庭湖畔的“銀城”湖南省益陽市，自古就有“背靠雪峰觀湖浩，半成山色半成湖”的美譽。改革開放以來，經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，城市面貌也日新月異。如今的益陽，街道寬闊，綠蔭蔽空，一條路就是一線風光帶，一個小區(qū)就是一座花園，一處公園就是一尊藝術(shù)品，街頭綠地星羅棋布，林水相依的生態(tài)環(huán)境已成為益陽經(jīng)濟社會發(fā)展較耀眼的城市名片。
幾年來，益陽市先后被評為“較適宜人居城市”、“國家現(xiàn)代林業(yè)示范市”、“較具外商投資價值城市”和“中國特色魅力城市”。綠色益陽，已成為該市對接長株潭經(jīng)濟圈的一張通行證；生態(tài)益陽，撬起的是經(jīng)濟后發(fā)趕超的不竭動力。
繼承傳統(tǒng) 續(xù)寫傳奇
這座環(huán)洞庭湖地區(qū)獨具魅力的山水新城，自古就是動植物的天堂。這里有兩大中國竹子之鄉(xiāng),這里有中國厚樸之鄉(xiāng)，這里有世界聞名的茶葉之鄉(xiāng)，這里還是中國楊樹之鄉(xiāng)……這里依然如范仲淹《岳陽樓記》里描繪的“沙鷗翔集”“岸芷汀蘭”一般美麗。
今天的益陽人，不辱使命，擎起前輩的綠色旗幟，在平原和湖區(qū)，連續(xù)大干3年，栽種了272萬畝楊樹，贏得了“中國楊樹之鄉(xiāng)”的美譽；在洞庭湖的湖洲上，益陽人保護性培植了50萬余畝蘆葦，也為人類貢獻了世界第一的蘆荻群落……蘆草青青、水鳥翔集，加上湖邊似真似幻蜿蜒而出的楊樹林帶，真有“泛舟南洞庭，醉臥云夢澤，舟行碧波上，人在畫中游”的感受。
從2004年開始，益陽市連續(xù)3年每年完成人工造林100多萬畝，并先后建成農(nóng)田、渠道、溝港網(wǎng)格林帶470多條，在環(huán)洞庭湖周邊建成160多公里的防護林帶。正因如此，2006年，益陽成為全國地級市中第一個國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市。
2005年，益陽市委、市政府全面啟動創(chuàng)建國家森林城市工作，決定發(fā)展城市森林，打造生態(tài)宜居新城。自此，銀城大地開始書寫一部為“創(chuàng)森”而不懈努力的史詩。
2008年9月，益陽市委、市政府出臺《建設(shè)綠色益陽行動綱要》，把創(chuàng)建國家森林城市作為綠色益陽建設(shè)的重要內(nèi)容，力爭讓廣大市民看到綠色、聞到花香、聽到鳥鳴，提升益陽市民的幸福指數(shù)。市委、市政府把創(chuàng)建國家森林城市活動列為“主題創(chuàng)建活動”，動員全市人民投身創(chuàng)建活動，“創(chuàng)森”工作在益陽全市迅速掀起高潮。
2010年12月31日，益陽市委、市政府作出了《加快創(chuàng)建國家森林城市的決定》，并以1號文件形式下達，同時成立了以益陽市委書記馬勇、市長胡忠雄等領(lǐng)導掛帥的“創(chuàng)森”領(lǐng)導小組。2011年，益陽出臺了《益陽市加快創(chuàng)建國家森林城市工作方案》。
7年的銳意進取，益陽已經(jīng)探索出一條保護與發(fā)展的雙贏之路。目前，益陽市森林覆蓋率已經(jīng)達到54.38%，超國標19.38%；城市建成區(qū)綠化覆蓋率39.58%，超國標4.58%；綠地率38.41%，超國標5.41%。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居。
今天的益陽，正如“中國杰出綠色生態(tài)城市”評選活動組委會給出的評價一樣——四時花開各異，舉目滿眼蔥郁，是作家周立波筆下翠竹成蔭的竹鄉(xiāng)，是畫家林凡眼中如詩如畫的楓丹白露。
亮點紛呈 碩果累累
創(chuàng)森是一項系統(tǒng)工程，其規(guī)劃水平和建設(shè)理念直接決定著建設(shè)水平。因此，益陽的森林城市建設(shè)始終顯露出“統(tǒng)籌”的痕跡。在中心城區(qū)，重在提升檔次，建設(shè)森林公園或廣場，發(fā)展垂直綠化和屋頂綠化，全方位拓展綠化空間。在近郊農(nóng)村，重在增加森林總量，建設(shè)城市生態(tài)屏障林，形成水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)；在遠郊農(nóng)村，堅持生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護并舉，重點建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、風景游憩林、產(chǎn)業(yè)原料林和經(jīng)濟果木林。
益陽電視臺退休職工、益陽市攝影家協(xié)會會員黃先生頗有感觸地說：“以前在益陽攝影，通常要跑很多地方才能找到合適的景點。而現(xiàn)在，漂亮的地方俯拾皆是，隨便舉起鏡頭，處處都可自成一景。”
自益陽市“創(chuàng)森”以來，所屬各地均緊扣創(chuàng)森主題，開展了大量工作，其中涌現(xiàn)了不少亮點，比如沅江市的“五湖連通”工程，資陽區(qū)的“舊城改造”、“拆違建綠”工程，赫山區(qū)的綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建工程等，都精彩紛呈。
素有“東方威尼斯”美譽的沅江，城區(qū)有5個互不相通的內(nèi)湖，由于生活垃圾常年棄置其中，嚴重影響了城市的形象。2010年，沅江市啟動“五湖聯(lián)通”工程，請來同濟大學的專家對魅力水城加以規(guī)劃。目前，沿湖兩岸綠化工程已完成90%，新增綠地近20萬平方米。沅江市綠化辦副主任于楚平對記者說：“五湖就是為老百姓提供宜居休閑的生活場所，為老百姓建設(shè)自己的公園、自己的園林。老百姓出門不到5分鐘就到了公園，只要一上路就看到森林。”
家住紫金花園的張秀珍告訴記者：“原來我住的小區(qū)旁是一家工廠，氣味和灰塵很大，常常不敢開窗，這幾年小區(qū)綠化好了、景觀好了，道路也干凈整潔，還裝上了太陽能路燈。益陽我是來了就不想出去，現(xiàn)在來益陽買房的人越來越多了。”
在對舊城及城中村的改造和公園建設(shè)過程中，益陽市堅持綠化美化與土地開發(fā)同步推進，以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧的人居環(huán)境，從而提升土地價值，實現(xiàn)“以土地換森林，以森林引資本，以資本促綠化”的良性循環(huán)。政府、業(yè)主、居民良性互動、共進雙贏，平衡經(jīng)濟效益、社會效應、生態(tài)效益的難題也由此迎刃而解。
產(chǎn)業(yè)跟進 綠意長存
嘗到生態(tài)甜頭的益陽人，也看到了綠色發(fā)展的潛力。盡管益陽還是個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，但益陽原生態(tài)的山水風光，已成為讓人艷羨的后發(fā)優(yōu)勢。
號稱“83萬人，83萬畝竹”的桃江縣，素有“楠竹之鄉(xiāng)”和“天然氧吧”的美譽，連綿的竹海，帶活了周邊的旅游和文化。據(jù)桃江縣委常委、副縣長唐學文介紹：“目前縣里正培育百萬畝豐產(chǎn)楠竹基地，同時著手‘七個一工程’，打造完備的竹產(chǎn)業(yè)鏈，以做活‘竹’文章。”經(jīng)營光輝嫂農(nóng)莊的光輝哥，干這行已有10年之久，他一臉喜悅地告訴記者：“生態(tài)環(huán)境好了，前來旅游的人多了，我家的生意也越來越好！”如今，像光輝哥這樣依托竹鄉(xiāng)資源搞“竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂”的森林人家，在桃江縣已有200多個。林業(yè)正成為益陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
“森林城市的建設(shè)只有起點，沒有終點。為了鞏固創(chuàng)森成果，我們一邊要不懈堅持植綠、護綠，為全市人民創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境和秀美的生態(tài)環(huán)境，進一步提高城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。另一邊，要圍繞創(chuàng)森工作將現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，真正達到興林與富民的有機統(tǒng)一，把廣大人民群眾的創(chuàng)森積極性調(diào)動起來。”益陽市創(chuàng)森辦主任、市林業(yè)局局長肖正軍告訴記者。
這些年來，益陽創(chuàng)森有過榮譽，也有過波折，作為益陽林業(yè)人，一路走來，肖正軍感慨良多：“讓我記憶較深刻的，還是2008年的冰災，我市16萬公頃山林受災，市區(qū)內(nèi)的綠化苗木被冰雪摧折。多年的經(jīng)營就那么毀于一旦，看在眼里，痛在心里。然而，天災激起了我們的斗志，大家心往一處想，勁往一處使，經(jīng)過短短幾年的努力，我市又煥發(fā)出‘山水新城、綠色益陽’的神韻，森林城市景觀更迷人。”
如今的益陽，資江岸邊清澈見底，梓山湖里波光粼粼，會龍山上層巒疊翠，百竹園內(nèi)竹修林茂……“銀城較是宜人居”，已被越來越多的人認同。相信正是有這樣一群攻堅克難、勇于創(chuàng)新的益陽人，益陽創(chuàng)森才能將宏偉的藍圖付諸現(xiàn)實，才能將功在千秋萬代的事業(yè)造福當代百姓。隨著2012年的腳步越來越近，讓我們期待益陽創(chuàng)森工作迎來新的跨越。
