＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;法治是推動生態(tài)文明建設(shè)，＆ldquo建設(shè); ＆rdquo;的。武器廈門經(jīng)濟(jì)建設(shè)為香港特別行政區(qū)生態(tài)文明的基本規(guī)律，從今年1月1日實(shí)施的“廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例生態(tài)文明建設(shè)”（以下簡稱條例），為生態(tài)文明建設(shè)，城市提供了有力的法律依據(jù)，在生態(tài)文明新時代的新篇章開建。發(fā)表在管理成立了專門的專題文章的報紙專欄，凸顯你的權(quán)威解釋和執(zhí)行法規(guī)的意見。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;生態(tài)文明建設(shè)，人民群眾的幸福感之間的關(guān)系，是促進(jìn)美麗廈門，努力實(shí)現(xiàn)重要抓手生態(tài)管理體制和治理環(huán)境的現(xiàn)代化。的規(guī)定實(shí)施后，將有助于促進(jìn)立法來解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展當(dāng)前存在的突出問題，生態(tài)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用遇到了，包括土地資源的限制，水的浪費(fèi)，能耗高，排放超標(biāo)對環(huán)境的限制等，可以進(jìn)行促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 職責(zé)：明確責(zé)任，各司其職

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;條例明確了政府和職責(zé)及其部門的范圍，各級生態(tài)文明建設(shè)，勞動分工和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，形成推進(jìn)生態(tài)文明，組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的建設(shè)。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;第二十條例和市級部門，區(qū)，鎮(zhèn)政府的責(zé)任規(guī)定。其中，在市委，市政府的主要職責(zé)的規(guī)定是：堅(jiān)持一個試點(diǎn)，并首次推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，以確定生態(tài)文明的主要目標(biāo);建立生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;建立和完善生態(tài)文明和社會管理體制，發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)評價指標(biāo)體系;建立吸引社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境污染第三方實(shí)施控制的市場機(jī)制;建立生態(tài)文明建設(shè)的決策，協(xié)調(diào)和激勵約束機(jī)制，研究和解決重大問題的生態(tài)文明建設(shè)工作;國家級，省級戰(zhàn)略生態(tài)文明建設(shè)等方面的實(shí)施。區(qū)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工作。環(huán)保，規(guī)劃，土地，房地產(chǎn)，林業(yè)，海洋漁業(yè)，水等生態(tài)文明建設(shè)工作的行政主管部門各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;此外，每章的規(guī)定，提供了市，區(qū)政府及其部門的各自職責(zé)，以確保在規(guī)定具體事項(xiàng)的主要責(zé)任顯然奠定了條例的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 生態(tài)控制線：嚴(yán)格保護(hù)發(fā)布社會

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;基本的城市生態(tài)安全的保障，科學(xué)確定了生產(chǎn)空間，生活空間，生態(tài)空間的城市空間布局，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和集約開發(fā)，比爾設(shè)專章規(guī)定的生態(tài)控制線。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;根據(jù)該條例第14條規(guī)定，生態(tài)林，農(nóng)田，綠地，河流水，生態(tài)保護(hù)區(qū)的水域，以及國家，省和其他地區(qū)和市政法規(guī)都包含在生態(tài)控制線范圍內(nèi)嚴(yán)格保護(hù)。與此同時候，管理，變更和法律責(zé)任做出明確規(guī)定的生態(tài)控制線。第13條規(guī)定規(guī)定，市政府指定的生態(tài)控制線，市人大備案，并公布于社會。城市規(guī)劃主管部門控制線指定的生態(tài)和管理協(xié)調(diào)。環(huán)保，土地房產(chǎn)，市政園林等，它們各自的責(zé)任與生態(tài)控制線管理等領(lǐng)域內(nèi)的行政主管部門。第十六條禁止控制線的生態(tài)環(huán)境在項(xiàng)目開發(fā)的生態(tài)破壞以及其他可能造成的損害的范圍內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境。由于國家，省，市重點(diǎn)工程，在公共利益需要，工程等線性工程也需要占用生態(tài)控制線的區(qū)域，應(yīng)提交市政府公布了社會各界的認(rèn)可。生態(tài)控制線的第十七條可能會改變，因?yàn)楣怖娲_需調(diào)整規(guī)劃部門，并報市政府批準(zhǔn)發(fā)布的社會。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;為了保證生態(tài)控制線的嚴(yán)重性，在法律責(zé)任的規(guī)定中規(guī)定的第62條，生態(tài)環(huán)境由有關(guān)行政主管部門制定該項(xiàng)目的生態(tài)控制線范圍內(nèi)的破壞責(zé)令停止違法行為，整頓，恢復(fù)原狀，并處罰款10萬元和50萬元。同時，加強(qiáng)對生態(tài)控制線保護(hù)規(guī)定在第18條的監(jiān)督還規(guī)定，案件應(yīng)當(dāng)由每年市級生態(tài)控制線區(qū)域被占用，改變生態(tài)控制線并報請市人大。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 系統(tǒng)建設(shè)：組織主體功能區(qū)規(guī)劃編制

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的整體設(shè)計(jì)和創(chuàng)新的制度是該條例的一大亮點(diǎn)。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，新系統(tǒng)提供了一系列新的舉措。實(shí)施條例第八條的主體功能區(qū)制度的規(guī)定。市政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)劃主體功能區(qū)編制，組織全市主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化和升級區(qū)劃，重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)保護(hù)區(qū)等功能區(qū)。根據(jù)市委，市政府及相關(guān)部門應(yīng)促進(jìn)主體功能區(qū)定位的發(fā)展，金融政策與區(qū)域的主體功能定位，投資政策和考核指標(biāo)線的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)該地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，小區(qū)的經(jīng)濟(jì)，生態(tài)保護(hù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以避免單純追求GDP，牛群，破壞環(huán)境為廈門未來的長遠(yuǎn)發(fā)展劃定框架。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;市委，市政府及有關(guān)部門的第51條應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，城市規(guī)劃，土地利用規(guī)劃和其他規(guī)劃的整合與統(tǒng)一。更多的規(guī)則之一＆rdquo ;;要明確立法贊成的圖畫，一個平臺，一個表格，一套操作模式機(jī)制的形成方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，空間坐標(biāo)，用地指標(biāo)銜接，土地將成為＆ldquo科學(xué)資源的有效配置，推動科學(xué)發(fā)展。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;此外條例還明確規(guī)定了生態(tài)補(bǔ)償，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，評價考核，離任報告，決策責(zé)任追究制度等一系列努力形成生態(tài)文明制度體系的完整體系。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 升級：不是單純提高GDP的目標(biāo)

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;廈門既要金山銀山，還要綠水青山。生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)屬于＆ldquo;五＆rdquo之一;總體布局的重要組成部分，齊頭并進(jìn)，共生共融。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;條例通過引導(dǎo)重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等措施，低碳綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。第35條明確提出了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，綠色低碳發(fā)展周期的較好區(qū)即建設(shè)，加快綠色轉(zhuǎn)型的基本要求，能源資源的開發(fā)，以支持建立能夠在容納環(huán)境較好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)，消費(fèi)，流通的綠色，基于周期的，低碳的各個方面。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;第36條優(yōu)先，鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)低碳生態(tài)制造和新集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。第38條規(guī)定了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第39條規(guī)定了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善能源結(jié)構(gòu)的第41條，促進(jìn)能源的梯級利用。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;此外，該規(guī)定還對回收，綠色建筑等的詳細(xì)規(guī)則。這個概念提出了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是單純的提高GDP目標(biāo)本身就是一種創(chuàng)新，符合評估要求的綠色GDP與環(huán)保指標(biāo)一致，廈門將有利于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;公眾參與：倡導(dǎo)低碳生活綠色出行

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;生態(tài)文明和每一個公民的生活的建設(shè)，需要全社會的共同參與，大家聚聚。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;法規(guī)非常重視社會魚龍混雜，公眾參與，取得了一系列的低碳生活，綠色出行，綠色消費(fèi)的要求。第33條規(guī)定的控制畜禽規(guī)模，思明，湖里，集美區(qū)，海滄禁止規(guī)模化養(yǎng)殖，在同安，翔安區(qū)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限支撐區(qū)域。新商品住宅的第43條應(yīng)該是一次性裝修到位。第48條鼓勵餐飲，娛樂，酒店，交通等服務(wù)行業(yè)提供充足的資源，保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵公眾購買和使用節(jié)能，節(jié)水，循環(huán)利用的產(chǎn)品，減少使用一次性用品。第49條規(guī)定的公共宣傳選擇公共交通，自行車，步行等綠色出行方式。隨著逐步實(shí)施法規(guī)，這些規(guī)定將在消費(fèi)觀念和生活方式的引導(dǎo)和規(guī)范越來越大的作用，整個社會的變化。