“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃”近日發(fā)布。 13日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)官員表示，將堅(jiān)持以民生為本，以血吸蟲病防治，城市和農(nóng)村飲水安全等突出民生優(yōu)先，人民群眾幸福指數(shù)顯著改善。

跨洞庭湖兩湖，在亞洲較大的內(nèi)陸湖泊和濕地，長江中下游地區(qū)較大的蓄洪中國第二大淡水湖。近年來，受多種因素影響，如氣候變化和人類活動(dòng)對(duì)湖泊之間的關(guān)系，洞庭湖泊萎縮，頻繁的水災(zāi)已經(jīng)演變成水，提前低干位的走勢(shì)，顯著降低水的入量長江歲;生態(tài)環(huán)境的惡化，濕地萎縮，再加上化學(xué)需氧量的增加和農(nóng)業(yè)源氨氮排放量，從而降低了自凈能力湖泊水質(zhì)整體營養(yǎng)狀況，尤其是在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民飲水安全嚴(yán)重威脅;湖區(qū)農(nóng)業(yè)比顯著農(nóng)村人口，“三農(nóng)”問題突出，生態(tài)保護(hù)區(qū)，蓄滯洪區(qū)和更多發(fā)展的制約因素，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不高，相對(duì)較弱的地方金融資源，從湖區(qū)的歷史成為對(duì)相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展緩慢豐富的土地。

實(shí)施“規(guī)劃”，深入實(shí)施的重大戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)大湖盆地中部地區(qū)崛起的探索導(dǎo)致了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新道路的建設(shè)，推動(dòng)長江城市一體化和長江流域的發(fā)展，具有十分重要的意義開放中游的發(fā)展。

“規(guī)劃”提出，要加強(qiáng)血吸蟲病防治，組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)及重大專項(xiàng)研究，提高血吸蟲病監(jiān)測(cè)，預(yù)警和應(yīng)急疫情防控能力，以應(yīng)付突發(fā)事件，力爭(zhēng)到2020年，行政村單位，居民和家畜感染發(fā)生率接近0.1％。該負(fù)責(zé)人表示，“規(guī)劃”把保障和改善民生問題，以加強(qiáng)血吸蟲病防治，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，建設(shè)，綠色鄉(xiāng)村，??改善人居環(huán)境等內(nèi)容為重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)，為了實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，體現(xiàn)了以人為本的理念。

“規(guī)劃”明確，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施，“一票否決”制度，探索建立生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)區(qū)污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并支持新的建設(shè)和改造城鄉(xiāng)垃圾和污水處理廠（站），配置脫氮除磷設(shè)施，提高處理能力和城市污染物的水平。到2020年，在湖區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)各市縣建成污水處理廠，城市污水處理率達(dá)到95％，城市垃圾無害化處理率達(dá)到95％以上，超過80％的農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

該負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)優(yōu)先為洞庭湖區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了全面分析，并制定了洞庭湖區(qū)，這是符合國家宏觀層面洞庭湖區(qū)域總的線路做出了重要的戰(zhàn)略選擇基本背景的要求，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了洞庭湖區(qū)崛起的有效途徑。

報(bào)道，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將廣泛吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和管理，主要用于水利，環(huán)境和其他項(xiàng)目的支持力度，合理確定中央和地方投資的分?jǐn)�，及時(shí)，新農(nóng)村村鎮(zhèn)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的適當(dāng)發(fā)展。