隨著城市園林建設(shè)加快,綠化面積增加,綠化標(biāo)準(zhǔn)提高,園林機(jī)械的品種逐年增多,數(shù)量逐年增大,技術(shù)含量逐步提高,園林機(jī)械的管理難度越來越大,使用中出現(xiàn)的問題越來越多,特別是在維修管理中出現(xiàn)了很多難題。如何加強(qiáng)園林機(jī)械管理,提高園林綠化經(jīng)費(fèi)的使用效益,已引起很多人的關(guān)注。本文筆者結(jié)合洛陽市園林機(jī)械使用中的情況談點(diǎn)粗淺看法。
1園林機(jī)械管理的基本現(xiàn)狀
目前,洛陽市園林系統(tǒng)按照公共綠地面積數(shù)量,園林機(jī)械數(shù)量約有200余臺,管理模式基本上是由政府采購,園林工人使用維護(hù)。維修保養(yǎng),大修全部送園林機(jī)械維修店進(jìn)行維修,每年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較大,制約了綠化管理水平的提高。
園林機(jī)械管理中主要存在幾個(gè)問題。一是園林機(jī)械在采購中存在盲目性,部分機(jī)械不適應(yīng)實(shí)際需要,有的機(jī)械型號相同、品種相同,但質(zhì)量不同。二是園林機(jī)械在使用中存在連續(xù)性,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不按操作規(guī)程使用,縮短了機(jī)械使用壽命。三是園林機(jī)械在缺乏經(jīng)常性的保養(yǎng)維修,往往由于任務(wù)緊,能使用就只管用,常常使小毛病變成大毛病,加大了大修幾率。四是園林機(jī)械在管理中缺乏懲罰性,獎懲制度制定的少,不夠嚴(yán)格,挫傷了園林職工的積極性,無形中加快了機(jī)械的塤壞率。五是園林機(jī)械報(bào)廢沒有完整的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),機(jī)械不好用了,就入庫進(jìn)入報(bào)廢程序,無形中造成了浪費(fèi)。因此,有必要加強(qiáng)園林機(jī)械采購、使用、維修、報(bào)廢等方面的管理。
2如何搞好園林機(jī)械的系統(tǒng)管理
2.1搞好園林機(jī)械的采購
2.1.1合理制定園林機(jī)械采購計(jì)劃
要制定科學(xué)合理的園林機(jī)械的采購計(jì)劃,必須深入基層搞好調(diào)查研究,結(jié)合園林機(jī)械種類、功能、使用周期,制定采購方案,使園林機(jī)械的使用管理具有連續(xù)性和前瞻性。一是要了解所管綠地綠籬面積,行道樹種類、數(shù)量,園林機(jī)械型號、功能。二是要了解各種機(jī)械使用性能、使用周期。比如:草坪修剪機(jī)一般使用年限3—5年、綠籬機(jī)一般使用2年到3年。三是要了解各種機(jī)械故障率,機(jī)械配件是否通用,為以后維修奠定基礎(chǔ),只有搞好調(diào)查,掌握好較好手資料,才能制定好采購計(jì)劃。
2.1.2定期進(jìn)行園林機(jī)械的籌措
為了減少中間環(huán)節(jié),杜絕經(jīng)費(fèi)流失,合理使用經(jīng)費(fèi),目前,大部分園林部門都通過政府招標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)行采購,一般超過一定金額,采用定量采購,根據(jù)綠化面積增加量不同,也可以采用定期采購,有時(shí)遇突擊綠化工程,也可隨時(shí)采購,但無論那種采購方式,都必須遵守經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上可靠、適用園林管理需要的原則。
2.1.3準(zhǔn)確掌握園林機(jī)械的儲備和消耗定額
合理地進(jìn)行園林機(jī)械儲備,可以保證園林綠化的可持續(xù)性,避免“老掉牙”的園林機(jī)械超期服役,增加耗油量,加大綠化管理成本。同時(shí),合理確定園林機(jī)械消耗定額,就可以有的放失地進(jìn)行園林機(jī)械的采購,合理地制定采購計(jì)劃,既避免重復(fù)購買,又防止沒及時(shí)更新,充分發(fā)揮園林機(jī)械的使用效能。
2.1.4及時(shí)搞好園林機(jī)械的回收和利用
目前,園林機(jī)械大部分是采用成批量采購,很多機(jī)器上的零件都是通用的,搞好回收,就可以把舊機(jī)器上能用的零部件拆下來,重復(fù)利用。比如:草坪機(jī)、油鋸不易塤壞的外殼,就可以重復(fù)使用,但如果買新的,就需200—300元;另外象剪草坪上的化油器屬于不易塤壞部件,拆下來重復(fù)使用,就可以節(jié)省500—600元。所以隨著園林機(jī)械數(shù)量的增加,做好園林機(jī)械回收工作具有重要意義。
2.2規(guī)范各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)園林機(jī)械使用管理
園林機(jī)械采購后分發(fā)到各基層綠化分隊(duì),應(yīng)該做到:(1)各種機(jī)器設(shè)備技術(shù)狀況良好,無丟失、無塤壞、無銹蝕、無技術(shù)故障。(2)要有專業(yè)人員管理。專業(yè)人員要做到“四會”,會操作使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會檢查、會排出一般故障。(3)要完善各種規(guī)章制度。根據(jù)園林機(jī)械的性能,結(jié)合綠化管理方面的制度,建立一套完整的管理工作制度和管理制度。比如擦拭保養(yǎng)制度、保管制度、檢查制度、使用制度、交接制度、登記制度、廢舊機(jī)器回收制度等一系列的園林機(jī)械管理責(zé)任制。各類人員按照分工對自己所管的園林機(jī)械要負(fù)有管理和使用的責(zé)任,有了責(zé)任制,就能把人和物、用和管、責(zé)和權(quán)、獎和罰緊密結(jié)合起來,就可以防止只用不管,無人負(fù)責(zé)或互相扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,就能保證各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
2.3嚴(yán)格操作規(guī)程,合理搞好園林機(jī)械維修
由于園林機(jī)械品種繁多,結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,有的價(jià)格又比較昂貴,在使用中經(jīng)常出現(xiàn)故障或塤壞,給維修者提出了更高的要求,經(jīng)驗(yàn)證明,加強(qiáng)園林機(jī)械的維修管理,建立一支強(qiáng)有力的園林機(jī)械保障隊(duì)伍,是保持園林機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵說所在,對提高綠化管理水平有著重要意義。
一要經(jīng)常進(jìn)行日常維修。平時(shí)只要使用,使用前就必須檢查各部件是否有松動,機(jī)器是否有漏油,使用中發(fā)生故障或部件塤壞,要及時(shí)進(jìn)行修理,維修時(shí)要做好登記,把故障部位、塤壞零件名稱等情況寫清楚,以便以后使用,使用后要及時(shí)更換機(jī)油、進(jìn)行必要擦拭、調(diào)整。二要抓好定期維修。對于不經(jīng)常使用的園林機(jī)械,必須做好定期維修保養(yǎng),比如:打藥機(jī)、油鋸等,經(jīng)常分季節(jié)使用,有時(shí)一放幾個(gè)月,這部分機(jī)械一定做好定期保養(yǎng)維修。三要認(rèn)真搞好視情維修。根據(jù)機(jī)器的實(shí)際運(yùn)行情況,通過不間斷地觀察和定期檢查,來確定維修時(shí)機(jī),比如:各種新機(jī)器,剛過磨合期,要進(jìn)行更換機(jī)油、緊固螺絲;剪草機(jī)出現(xiàn)冒黑煙,就要根據(jù)機(jī)器運(yùn)行情況,合理判斷故障部位,找出原因有的放矢地進(jìn)行維修,把故障消滅在萌芽狀態(tài),確保園林機(jī)械的正常使用。
2.4合理劃分質(zhì)量等級及時(shí)搞好園林機(jī)械的報(bào)廢
目前,園林機(jī)械的使用量越來越大,就洛陽中型城市,街道綠化所需園林機(jī)械約為200臺左右,每臺按200—300元維修費(fèi)計(jì)算,大約就是500—600萬元,維修費(fèi)用相當(dāng)高,因此,對園林機(jī)械進(jìn)行分級進(jìn)行管理,合理分配維修費(fèi)用十分必要。
2.4.1園林機(jī)械分級的目的
進(jìn)行園林機(jī)械分級,主要是為了準(zhǔn)確掌握園林機(jī)械的技術(shù)狀況,為綠化工作提供重要依據(jù),也是綠化部門制定園林機(jī)械采購、儲備、補(bǔ)充、更新計(jì)劃的依據(jù)。
2.4.2如何劃分園林機(jī)械等級
按照質(zhì)量等級,本人認(rèn)為可以分為一級、二級、三級。一級為新采購來,分發(fā)到綠化分隊(duì),使用一年以內(nèi)的,技術(shù)狀態(tài)達(dá)到基本要求;二級為經(jīng)過維修還能使用,使用二年以上的;三級為廢品,不能使用,且無法修復(fù)或沒用修理價(jià)值的。
2.4.3如何搞好園林機(jī)械的報(bào)廢
報(bào)廢是指已塤壞不能修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值的機(jī)械,造成機(jī)械報(bào)廢的原因有:自然磨塤、老化、人為破壞等。園林機(jī)械的使用年限,按照生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)年限,在實(shí)際工作中很難實(shí)現(xiàn),特別是現(xiàn)在綠的面積增大,工作量增加,使用率加大,象綠籬機(jī)、剪草機(jī)這些常用機(jī)器的使用年限,和理論規(guī)定年限普遍降低,因此園林機(jī)械的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)就要根據(jù)具體情況來定。
園林機(jī)械報(bào)廢后,要進(jìn)行集中管理,有條件的由專業(yè)人員進(jìn)行拆卸,把有用的零部件集中存放保管,便于以后維修使用。
3建立健全規(guī)章制度提高園林機(jī)械管理效益的幾點(diǎn)思考
隨著城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,園林機(jī)械的管理在園林綠化建設(shè)中的地位越來越受到重視,特別是針對目前園林機(jī)械管理凸顯的問題,迫切要求我們創(chuàng)新管理方法,加強(qiáng)維修管理力度,提高管理水平。
3.1建立健全配套的管理規(guī)章制度。
3.1.1建立采購管理制度。要深入基層,搞好調(diào)查研究,了解職工們需要什么樣的機(jī)型,哪些機(jī)型好用,合理制定采購計(jì)劃。
3.1.2建立庫房管理制度。庫房要有專人管理,落實(shí)各種登記手續(xù)。
3.1.3建立機(jī)械使用制度。使用前要做好檢查,使用中要遵守操作規(guī)程,使用后要及時(shí)做好保養(yǎng)。
3.1.4建立報(bào)廢制度。要制定嚴(yán)格的報(bào)廢條件,防止把尚能使用或尚有維修價(jià)值的園林機(jī)械提前報(bào)廢,或者為了掩蓋管理中存在的問題,降低使用年限。
3.2建立園林機(jī)械管理的專業(yè)隊(duì)伍。
一是要選配技術(shù)人員。對于園林機(jī)械維修人員,要選配文化較高、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任。二是要加強(qiáng)理論知識培訓(xùn)。專業(yè)人員要經(jīng)常進(jìn)行園林機(jī)械知識學(xué)習(xí),熟悉園林機(jī)械的性能、用途、基本構(gòu)造、使用方法、保管保養(yǎng)和常見故障。
3.3強(qiáng)化基層園林機(jī)械維修管理
根據(jù)目前園林機(jī)械的數(shù)量,本人認(rèn)為園林機(jī)械維修人員可以進(jìn)集中管理,這樣既可以克服技術(shù)力量不均衡的問題,又避免大小故障,都找園林修理店的人,造成維修費(fèi)用加大。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)采用本單位修理工修理要比找修理店修理工節(jié)省20—30﹪的費(fèi)用,大大提高了園林機(jī)械使用在綠化管理中的經(jīng)濟(jì)效益。因此,有必要對園林機(jī)械維修人員,進(jìn)行集中培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢,提高管理水平。
3.4嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行績效與獎懲相結(jié)合
3.4.1依靠制度抓落實(shí)。常言說:“沒有規(guī)矩不成方圓,有了規(guī)矩就必須按照規(guī)矩辦事”,比如:在平時(shí)的機(jī)械維修中,就要嚴(yán)格執(zhí)行請領(lǐng)制度,實(shí)行誰使用誰管理,誰丟失或塤壞誰賠償,提高職工的節(jié)約和管護(hù)意識。象由于責(zé)任心不強(qiáng),造成機(jī)械丟失的,按照機(jī)器等級、價(jià)格,進(jìn)行一定比例賠付。
3.4.2依靠教育抓落實(shí)。平時(shí)要對職工作好園林機(jī)械知識教育和操作規(guī)范的培訓(xùn),使大家把園林機(jī)械象當(dāng)做自己的武器一樣愛護(hù),經(jīng)常維修保養(yǎng),提高其使用效率。
3.4.3依靠管理抓落實(shí)。主要是抓好維修保養(yǎng)方面的管理,保養(yǎng)及時(shí)到位,機(jī)器能延長使用1—2年,將產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4.4依靠激勵(lì)機(jī)制抓落實(shí)。針對園林機(jī)械劃分的等級,園林主管部門與基層綠化分隊(duì)可以簽實(shí)行維修費(fèi)用承包制;基層分隊(duì)與維修工之間也可以簽訂承包協(xié)議,節(jié)約有獎,超支處罰。象綠籬機(jī)刀板斷了,購買新的,進(jìn)口的1200元,國產(chǎn)的600—800元,但如果焊接打磨后繼續(xù)使用,就可以節(jié)約一筆資金,不過如果沒有獎勵(lì)機(jī)制,這筆資金可能就節(jié)省不了。同時(shí),對園林機(jī)械管理好的單位及個(gè)人在評功評獎上給予傾斜,這樣就可以有效調(diào)動各級管理者的積極性。
總之,園林機(jī)械管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,只要把好采購、使用、維修、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)管理,統(tǒng)籌計(jì)劃,合理使用、正確維修、科學(xué)管理,就可以取得顯著的管理效益。
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