14日,全國解決歷史遺留問題、深入推進集體林權(quán)制度改革工作現(xiàn)場會在�?谂e行。國家林業(yè)局局長賈治邦在集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗交流會上,充分肯定了海南省集體林權(quán)制度改革所取得的顯著成績,并總結(jié)出四條經(jīng)驗向全國推廣。
賈治邦說,解決好林權(quán)歷史遺留問題,是集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。海南省在集體林權(quán)制度改革中妥善處理林權(quán)歷史遺留問題的幾條經(jīng)驗,是海南省委、省政府及全省人民面對改革難題,克服畏難情緒,積極開動腦筋,大膽探索創(chuàng)新,在集體林權(quán)制度改革的實踐中認真總結(jié)出來的,是經(jīng)過實踐證明真正管用的、切實可行的經(jīng)驗。
海南省林權(quán)歷史遺留問題由來已久,從上世紀80年代開始積累到現(xiàn)在,一直沒有得到有效解決。2007年10月,海南省集體林權(quán)制度改革工作啟動后,林權(quán)歷史遺留問題逐步突顯,成為推進集體林權(quán)制度改革的難點。但海南省敢于面對問題,把解決歷史遺留問題作為集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
賈治邦認為,海南省在集體林權(quán)制度改革中妥善處理林權(quán)歷史遺留問題的做法概括起來主要有四條:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),敢于面對矛盾。二是完善工作機制,實行領(lǐng)導(dǎo)包案。海南省各地各部門分解落實責(zé)任,完善工作機制,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,并建立了部門聯(lián)動機制和重大、疑難案件會審機制,啟動了處理歷史遺留問題問責(zé)制,對不能完成任務(wù)和因預(yù)防與處置方法不當而引發(fā)群體性事件的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行行政問責(zé),有效推動了歷史遺留問題的解決。三是堅持家庭承包,有針對性地科學(xué)處置。四是充分依靠群眾,規(guī)范調(diào)解程序,在具體工作中,以調(diào)解為主、仲裁為輔,盡可能減少訴訟,力求在解決林地糾紛過程中保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
“只要我們加強領(lǐng)導(dǎo),把握方向,依靠群眾,扎實工作,一定能夠解決好歷史遺留問題�!辟Z治邦要求,各省情況不一,各地要因地制宜,分類指導(dǎo),善于把中央的精神與當?shù)氐膶嶋H相結(jié)合,對癥下藥,健康順利地推進集體林權(quán)制度改革。(完)
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